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西北鄉錦程農場建設模式

時間:2019年03月13日 10:47   來源:西北鄉   閱讀:

為破解“有地無人種、農民增收難”等問題,西北鄉選取上壩村為試點,整合涉農資金投入,開展土地集中連片綜合治理,因地制宜、科學布局,引進廣元屹立農業開發有限公司成立錦程股份合作農場,以“破界放權、培育主體、卯底分紅、互利共贏”為建設思路,合理設置股權量化機制模式,積極發展股份合作制農場經濟,培育新型農業經營主體,流轉土地建設集養蝦、釣蝦、稻蝦連作、康養產業、特色水果、特種養殖于一體的新型生態立體農業綜合開發園,總投資1.1億元,分兩期建設(綜合小農水項目500萬元,配套高標準農田治理項目800余萬元,治理河道2200米)。一期工程計劃投資2400萬元,主要以“稻蝦養殖”和特色水果培育為主,建立800畝稻蝦連作示范園和500畝特色水果采摘園,建成集稻蝦連作、水果采摘觀光、餐飲住宿、休閑垂釣于一體的現代農業示范園。并采取“基地+農戶”的方式帶動當地10畝以上的養殖示范戶20余戶。二期工程計劃投資8700萬元,主要發展特色養殖業,建設農家旅游、農業休閑觀光、養殖園、珍稀動物園,發展生態鏈式農業循環經濟,打造現代生態農業旅游觀光基地。并通過“協會+基地+農戶”的方式,兩年內發展小龍蝦養殖3000畝,其中10畝以上農戶達到50戶。目前已建成核心區300畝,并于2014年11月20日投放蝦苗5000斤,預計今年4月見效。QQ農場已完成樹苗栽植,投資200萬元的休閑娛樂中心正在建設中。

錦程農場建設的主要做法:一是建立了“農戶+集體組織+農場”的土地流轉模式。打破土地界限并依托農業項目進行集中治理,以組為單位依法有序規模流轉給農場。保障了農民的權利,消除了農民顧慮。二是建立了“農場+股農”或“職業農民+農場”的農場經營模式。“農場+股民”經營模式中農民以土地入股后成為股農,土地經營權由農場主自主經營,自負盈虧。但股農可以參加股份合作農場舉辦的培訓,實行競爭上崗。一部分成為農場固定員工,一部分就地轉為農民工;不愿意參加農場培訓或競崗的人員(在外務工或有獨立事業),則自由擇業。“職業農民+農場”經營模式中股農經過農場培訓成為職業農民,從農場反租一定規模的土地,由農場業主進行統一技術指導和管理,股農自主經營,自負盈虧。三是建立了“合同+股東大會+政府服務”的風險管控模式。嚴格按合同保證每年800元/畝的基本土地流轉費用并做到統領直發。股東參與監督營運和分紅發放。鄉、村、組三級搞好全程協調服務,及時掌握動態,消除隱患。四是建立了“股本分紅+務工收入”的利益分配模式。按照“土地折資本、資本變股本、農民變股民、保底增值益”的運行機制,整合政府投入,實行股權量化,讓老百姓真正享受到改革帶來的紅利。主要做法是將政府財政投入的1200萬元資金按照業主流轉土地的數量和年限逐年分攤到每畝每年約857元,再將857元財政投入資金與本地土地年產值綜合平衡,折算出每畝的股本金為1210元。農民以1210元/畝的土地折算股金標準入股到股份農場并以投入比例按股分紅,單股分紅在1000元以上。同時農場主按800元/畝.年給股農保底,股農在農場務工還可收入至少2-3萬元/人,即為股農的全部收入。

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