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中共廣元市朝天區委七屆五次全會舉行第一次全體會議

時間:2018年08月06日 15:51   來源:區網信辦   閱讀:

提高站位聚共識 對標對表抓落實

奮力推動執政興區各項事業再上新臺階

全會由區委常委會主持 市委常委、區委書記蔡邦銀作工作報告

受區委常委會委托,市委常委、區委書記蔡邦銀作工作報告。

8月6日,中共廣元市朝天區委七屆五次全會舉行第一次全體會議。

本網訊(王杰 楊小龍 楊天力)8月6日,中共廣元市朝天區委七屆五次全會舉行第一次全體會議。

全會由區委常委會主持。市委常委、區委書記蔡邦銀作工作報告。

出席會議的有,區委委員29人,候補委員5人。

不是區委委員、候補委員的區人大常委會副主任、區政府副區長、區政協副主席;區人大辦主任,區政協秘書長;區委辦、區政府辦副主任;區紀委常委,區監委委員,區委巡察辦主任,區委巡察組組長;區委區政府重點工作督導組組長;區人大、區政協各委(室)主要負責人;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長;區級各有關部門、各企事業單位主要負責人;市、區部分黨代表,無黨派人士、群眾代表列席會議。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”和黨的十九大、省委十一屆三次全會精神,堅定落實市委七屆七次全會決策部署,對區第七次黨代會以來區委各項決策部署再聚焦、再謀劃、再部署,動員全區上下為推動執政興區各項事業再上新臺階不懈奮斗。

會議總結了區委七屆四次全會以來區委常委會的工作。會議指出,區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實開展“大學習大討論大調研”活動,奮力打好脫貧摘帽攻堅戰,全力以赴推動經濟持續健康發展,全面深化改革擴大開放,加強風險防范和污染防治,持續保障和改善民生,縱深推進全面從嚴治黨,全區呈現出脫貧摘帽扎實推進、經濟持續健康發展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩定、干部群眾奮發有為的良好局面。

會議就深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅定落實省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會各項決策部署,堅定對標對表,聚焦聚力落實,奮力推動執政興區各項事業再上新臺階的幾個重大問題作了闡述。

關于堅定對標對表習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次全會精神,深入貫徹落實市委七屆七次全會決策部署的總體考慮。會議強調,必須對標落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作的系列重要指示精神和省委十一屆三次全會精神,深入貫徹市委七屆七次全會決策部署,立足朝天實際,聚焦聚力落實。落實市委“決戰決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、建設川陜甘結合部區域中心城市和四川北向東出橋頭堡”決策部署,必須始終突出“加快跨越發展,決勝脫貧奔康,建設更高水平的生態文明繁榮和諧新朝天”這一奮斗主題,堅定擔當“決勝高質量脫貧、同步全面小康”和“建設廣元北部新城、北向橋頭堡東出會客廳”兩大歷史任務;落實市委“轉型發展、創新發展、跨越發展”決策部署,必須堅定對標對表,把“轉型發展、創新發展、跨越發展”作為朝天工作的總體取向,把“穩中求進”工作總基調貫穿始終;落實市委“生態立市、工業強市、文旅興市、融合發展”決策部署,必須深入實施“四化聯動、創新驅動、綠色牽動、開放帶動、共享推動”五大發展戰略;落實市委“全面小康‘三大攻堅戰’、經濟建設‘三大主戰場’、強基固本‘三大發展保障’”決策部署,必須聚焦聚力“精準脫貧、縣域經濟、鄉村振興、生態建設、依法治理、從嚴治黨”六大主攻方向。會議強調,豐富完善后的“123456”執政興區總體思路,是區委深刻把握新時代朝天發展歷史方位,堅持一張藍圖繪到底、重整行裝再出發、與時俱進譜新篇的總體謀劃和戰略布局,重點更突出、指向更鮮明,更加精準對標了中央、省委、市委部署要求,是指導朝天今后工作的行動指南和基本遵循。

關于高質量打贏打好精準脫貧攻堅戰的問題。會議強調,要按照中央、省、市關于高質量脫貧的要求,盡銳出戰,眾志成城,堅決打贏打好高質量精準脫貧攻堅戰。實現高質量脫貧,要在實現“兩個確保”的目標上體現高質量,要在實現“兩個穩定”的標準上體現高質量,要在實現“兩個滿意”的效果上體現高質量,要在實現“六個精準”的方法上體現高質量。實現高質量脫貧,要聚焦深度貧困,啃下深度貧困村、特殊貧困人口同步脫貧“兩大硬骨頭”;要聚焦穩定增收,做強特色產業、創業就業、集體經濟“三大支撐”;要聚焦政策落實,做優住房安全、基本醫療、義務教育、低保兜底“四大保障”; 要聚焦形成合力,匯聚群眾、社會、基層“三方力量”。實現高質量脫貧,要落實助推高質量脫貧的“責任清單+任務清單”、“正向激勵+反向懲戒”、“查處腐敗+查改作風”“三項機制”。 同時,要始終堅持把脫貧與奔康結合起來,統籌謀劃,統籌安排。持續鞏固脫貧成果,始終保持脫貧政策的延續性,堅持扶貧同扶志、扶智相結合,堅持把脫貧攻堅作為加快發展的重大機遇,確保穩定脫貧、整體奔康。

關于構建區域發展新格局匯聚縣域經濟發展動能的問題。會議強調,要圍繞優化區域發展布局,大力實施“四化聯動”戰略,加快推進區域協同發展,實現優勢集聚、要素集中、產業互補、產城共融,著力構建“一心三副、六區協同”發展新格局。堅持把朝天主城區作為縣域經濟發展的主戰場,強化“核心”引領輻射帶動作用,將主城區建成全區政治經濟文化中心。立足資源稟賦、產業基礎、區位優勢,加快中子、羊木、曾家經濟副中心建設。全面推動河谷走廊經濟區、曾家山國家級旅游度假區、水磨溝生態旅游休閑區、北部生態涵養區、西部生態農業發展示范區、南部鄉村旅游示范區“六區”協同發展。

關于建設廣元城市北部新城培育縣域經濟發展主引擎的問題。會議強調,要堅持“廣元城市北部新城、蜀道康養旅游城市、生態山水園林城市”定位,優化“一心兩翼三大走廊”空間布局,加快建成川陜結合部宜居宜業宜游的目的地。要堅持“以水定城、依山傍水,以地定人、以人為本,以態定位、產城一體”的規劃原則,突出高起點、高標準、高水平,構建科學完備的城市規劃體系。要堅持擴容提質,著力打造生態康養之城、開放暢達之城、活力智慧之城、美麗幸福之城。

關于形成立體全面開放新態勢增強縣域經濟發展活力的問題。會議指出,朝天地處川陜結合部,也是廣元乃至四川北向開放的重要節點,堅定落實市委對外開放戰略部署,必須擔當擔責、主動作為。會議強調,要致力建好維護國家戰略安全、北向進出川大通道、經濟集聚發展、展示巴蜀形象的廣元對外開放北向橋頭堡。要建好生態康養、休閑度假、運動健身、文化交流的廣元對外開放東出會客廳。要堅持“融入南北向、深化東西向”工作路徑,大力實施“開放帶動”戰略,形成全面立體開放新態勢,深入推進全面開放合作。

關于構筑現代產業體系壯大縣域經濟高質量發展支撐的問題。會議強調,精準落實市委部署要求,關鍵是要立足實際,發揮朝天資源優勢、區位優勢、生態優勢,走轉型升級之路、質效提升之路、融合發展之路。要堅定既定的產業發展布局和工作思路不動搖,突出發展綠色食品、建筑建材和康養旅游產業,進一步提升工業發展質效、擦亮特色農業金字招牌、彰顯旅游品牌影響力。要持續做大做強實體經濟,堅持以推進產業轉型升級為抓手,進一步優化產業體系,充分發揮產業集群“加速器”作用,加快形成一批產值總量大、集聚帶動強、綜合效益好的產業集群。要高標準建設現代產業園區,堅持把省級經開區作為全區工業發展的“主核”,以經開區為輻射帶動,切實提高園區承載能力和集聚效應。要突出項目和企業帶動能力,立足“三帶三鏈”產業布局,突出抓好項目投資“三個百億項目”,大力提升龍頭帶動作用。要突出改革創新驅動,堅持把改革創新作為產業發展的根本動力,深入實施創新驅動戰略,大力推動品質革命和品牌創建。

關于構筑現代綜合交通體系夯實縣域經濟發展基礎的問題。會議強調,要積極推動公路融入國省干線、四川旅游北環線,推進鐵路融入南北向鐵路運輸大通道,推進水運主動融入東向出海大通道,推進曾家山通用機場建設,加快建設廣元門戶型綜合交通樞紐北部支撐。要統籌實施綜合交通建設三年大會戰,全面推進“四好農村公路”建設,構建農村道路建、管、養、運協調發展機制,提高鄉村公共交通覆蓋面和舒適度,穩步推進通村、通組支線和“毛細血管”建設,進一步完善區域交通網絡。

關于實施鄉村振興戰略的問題。會議強調,要以實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手, 按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,進一步完善政策體系、明確目標任務,大力實施強村行動、興鄉行動,促進城鄉融合;深入實施“產業振興、生態振興、文化振興、社會治理振興、民生振興、脫貧攻堅、改革創新”鄉村振興“七大工程”,切實增強群眾獲得感、幸福感,不斷開創新時代“三農”工作新局面。

關于加強生態文明建設的問題。會議指出,朝天作為嘉陵江上游重要水源涵養地和生態屏障,加強生態保護,不僅事關朝天發展,還涉及整個流域,更影響國家生態戰略安全。會議強調,要堅持以改善環境質量為核心,不斷完善環境保護機制,進一步加強川陜跨界生態環境保護合作,推進與陜西、廣元主城區等地上下游區域環境聯防聯控,切實筑牢嘉陵江上游生態屏障。要提高政治站位,深入踐行綠色發展理念,堅決壓實屬地責任、主體責任,堅定不移打好藍天保衛、碧水保衛等污染防治“八大戰役”,確保實現“一江清水出朝天”。同時,要推進問題整改,按照“四不”要求,堅決整改落實到位。要堅決落實生態優先、綠色發展要求,大力實施“綠色牽動”戰略,加快建設資源節約型和環境友好型社會,積極創建省級生態文明示范區。

關于深入推進依法治理的問題。會議強調,要堅持依法治區“666”工作路徑,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法,進一步深化民主政治建設,著力構建公平正義的法治環境。要針對風險隱患重點領域、重點對象、突出矛盾,逐一分析排查,落實穩控責任,建立風險防控機制,聚焦“三條底線”,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,全面落實安全生產責任制,著力構建安全穩定的發展環境。要扎實開展“雙提雙破”行動,進一步深化“放管服”改革,著力構建“親”“清”新型政商關系。同時,全區各級各部門要帶頭講誠信,強化契約意識,依法加強企業平等保護和產權司法保護,切實維護企業家權益,著力構建優質高效的服務環境。要大力整治農村“新四害”,加快平安朝天建設,實事求是、依法依規辦理信訪訴求,深入開展掃黑除惡專項斗爭,著力構建平安和諧的社會環境。

關于縱深推進全面從嚴治黨的問題。會議強調,要始終把黨的政治建設擺在首位,全面加強黨對一切工作的領導,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真落實意識形態工作責任制,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,加強和規范黨內政治生活,持續深入加強政德建設。要認真踐行新時代黨的組織路線,深入實施黨建扶貧工程,大力開展返鄉農民工“四項培養”和遴選能人進村“兩委”班子等計劃,落實好干部標準和干部選拔任用制度,大力實施人才強區工程。要深入推進“作風紀律鞏固年”活動,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,著力打造“朝天問政”輿論監督和“百姓問廉”群眾監督兩張名片,做靚“清風明月·廉韻朝天”廉潔文化品牌。

會議號召,全區各級黨組織和廣大黨員干部要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,團結帶領全區人民,不忘初心、接續奮斗,全力決戰決勝脫貧奔康總體戰,加快建設廣元北部新城、北向橋頭堡東出會客廳,努力為推動執政興區各項事業再上新臺階而不懈奮斗。

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